能源管理是政府對宏觀(guān)能源強制性管理的一項工作，在能源管理工作中，各地制定了地方性的能源管理標準，起到了對地方企業(yè)、單位能源利用效率的監測與監督作用。但能源管理依托于《節能法》展開(kāi)，過(guò)去在政府委托工作中，能夠根據政府法律、標準、行政文件要求執行能源管理工作，但當前市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，各類(lèi)企業(yè)爭先發(fā)展，而國家對節能法規與條款上未持續出臺適合現行企業(yè)發(fā)展的法律條款，過(guò)去沿用的法律法規與文件規定已經(jīng)難以滿(mǎn)足當前的市場(chǎng)需求，從而暴露出能源管理工作中的多種不足。例如，部分企業(yè)在節能工作上落實(shí)效果不佳，或企業(yè)單位拒絕接受能源管理，能源管理機構缺少相應的處罰辦法應對這種困境，造成了能源管理工作流于形式、難以發(fā)揮實(shí)際工作效果的情況出現；再者，部分企業(yè)能源損耗超標，能源管理機構可要求其整改，但實(shí)際整改效果依舊不佳，能源管理機構也無(wú)更加具體的手段形成對企業(yè)不合規行為的應對，單純以征收能源超標加價(jià)費難以真正起到節能效果，查封企業(yè)設備又缺少長(cháng)效性。所以，在能源管理工作落實(shí)中，由于相關(guān)法律、法規的缺乏，能源管理工作的落實(shí)效果還難以有效保障。

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