我國綠色建筑的發(fā)展起步于對建筑節能的探索。1986年《民用建筑節能設計標準(采暖居住建筑部分)》發(fā)布，建筑節能率目標是30%，1994年，該標準修訂，將建筑節能率目標提升至50%，并制訂了《建筑節能“九五”計劃和2010年規劃》。

1999年《民用建筑節能管理規定》發(fā)布，并于2005年進(jìn)行了修訂，期間還分別出臺了夏熱冬冷地區和夏熱冬暖地區建筑節能規劃。

2005年，建設部、科技部聯(lián)合出臺《綠色建筑技術(shù)導則》，提出因地制宜發(fā)展綠色建筑。

2006年6月1日,《綠色建筑評價(jià)標準》開(kāi)始實(shí)施，并于2007年啟動(dòng)“100項綠色建筑示范工程與100項低能耗建筑示范工程”。此后，又發(fā)布《綠色建筑評價(jià)標識管理辦法》和《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細則》，我國綠色建筑評價(jià)工作正式啟動(dòng)。

“十二五”以來(lái)，國家相繼出臺《“十二五”節能減排綜合性工作方案》和《節能減排“十二五”規劃》,對全國范圍內開(kāi)展節能減排工作進(jìn)行了全面系統的部署。兩份文件都對強化建筑節能、推廣綠色建筑提出了明確要求。其中《“十二五”建筑節能專(zhuān)項規劃》中提出要對綠色建筑實(shí)行經(jīng)濟激勵，相關(guān)條例如下：

1、加大建筑節能和綠色建筑領(lǐng)域投入。地方財政配套資金標準不得少于中央財政補貼標準。

2、加大既有居住節能改造支持力度。

3、加大公共建筑節能監管體系建設和改造支持力度。對重點(diǎn)城市公共建筑節能改造，中央財政補貼標準原則上為每平方米 20 元，并綜合考慮節能改造工作量，改造內容及節能效果等因素確定補貼實(shí)際標準。中央本級辦公建筑節能改造工作補貼標準依據改造工作量、節能效果、改造成本等因素核定。

4、加大可再生能源建筑應用推廣支持力度。中央財政安排的可再生能源建筑應用專(zhuān)項資金，支持可再生能源建筑應用重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、設備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。按研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化實(shí)際投入的一定比例對相關(guān)企業(yè)及科研單位等予以補助，并文持可再生能源建筑應用產(chǎn)品、設備性能檢測機構、建筑應用效果檢測評估機構等公共服務(wù)平臺建設。

5、加大綠色建筑規?；茝V應用的支持力度。采取“以獎代補”方式，對執行綠色建筑標準的保障性住房及農房示范,獎勵資金標準不應低于增量成本的1/2.對高性能綠色建筑示范項目，獎勵資金標準不應低于增量成本的1/3.對綠色建筑集中示范城(區)，考慮綠色建筑推廣規模、規劃、指標體系及其他相關(guān)支出，給予一次性綜合資金獎勵。將墻體材料革新專(zhuān)項基金轉變?yōu)閴w材料與綠色建筑發(fā)展基金，并適當提高征收標準，原則上城鎮新建建筑征收標準不低于15元/平方米建筑面積，并按執行綠色建筑標準水平退付比例，其中達到三星級標準的綠色建筑征收的基金全部退付，達到一星及二星級標準的退付50%，沒(méi)有達到綠色建筑標準的不予退付。發(fā)展改革委、住房城鄉建設部要研究提高綠色建筑規劃設計收費標準。國土資源部門(mén)要研究制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉讓方面的政策，在土地招拍掛中，應明確綠色建筑的建設用地比例，并逐年提高。住房城鄉建設部門(mén)要研究制定容積率獎勵方面的政策,對因實(shí)施外墻外保溫、遮陽(yáng)、太陽(yáng)能光伏幕墻等綠色建筑技術(shù)而增加的建筑面積，可不納入建筑容積率計算。財政部、國家稅務(wù)總局要研究制定稅收方面的政策，對建設高性能綠色建筑的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，對其開(kāi)發(fā)并經(jīng)認證標識達到三星級標準的綠色建筑項目，采取減免當年所得稅、營(yíng)業(yè)稅、返還建設當年的城市建設維護稅和教育費附加等稅費優(yōu)惠政策，購買(mǎi)綠色建筑可降低物業(yè)稅征求額度。拓寬融資渠道，鼓勵和引導金融機構加大對綠色建筑信貸支持的措施。引導消費者選購綠色建筑住宅，在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠。

2012年4月，財政部與住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要建立高星級綠色建筑財政政策激勵機制，對二星級及以上的綠色建筑按照不同標準給予中央財政獎勵。在此引導下，地方政府也紛紛出臺獎勵政策，進(jìn)一步加大激勵力度。

意見(jiàn)中提出要對高星級綠色建筑給予財政獎勵。對經(jīng)過(guò)上述審核、備案及公示程序，且滿(mǎn)足相關(guān)標準要求的二星級及以上的綠色建筑給予獎勵。2012年獎勵標準為:二星級綠色建筑 45元/平方米(建筑面積，下同)，三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況進(jìn)行調整。

2013年1月1日，國務(wù)院辦公廳一號文轉發(fā)國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合制定的《綠色建筑行動(dòng)方案》，進(jìn)一步明確了到“十二五”末，完成新建綠色建筑10億平方米，20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準的目標，要求自2014年起政府投資建筑、保障性住房和大型公共建筑要全面執行綠色建筑標準，并提出財政資金獎勵、稅收優(yōu)惠政策、土地使用優(yōu)惠政策及改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù)等一系列激勵政策。時(shí)隔3個(gè)月，住建部又發(fā)布《“十二五”綠色建筑與綠色生態(tài)城區發(fā)展規劃》，將發(fā)展綠色建筑與綠色生態(tài)城區建設相結合，進(jìn)一步加強綠色建筑推廣力度。更多樓宇自控信息，請關(guān)注裕乾官網(wǎng)。

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