要如期完成“碳達峰碳中和”這場(chǎng)復雜的系統性工程，可以從五個(gè)維度去認識和把握其重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

（1）整體與局部的關(guān)系

碳排放是全局性的問(wèn)題，我國各個(gè)地區和各行各業(yè)，只要是消費化石能源的，都要產(chǎn)生碳排放。每個(gè)地方的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展水平不盡相同；每個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域的能源消費結構，產(chǎn)生碳排放的環(huán)節、溫室氣體排放的種類(lèi)與強度也不盡相同。實(shí)現“雙碳”需要充分考慮局部特定及地區之間、行業(yè)之間的差異，因地制宜，協(xié)同推進(jìn)。

（2）短期與中長(cháng)期的關(guān)系

“雙碳”是我國實(shí)現永續發(fā)展與推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的長(cháng)期重大戰略，其實(shí)現不可能在短期內畢其功于一役。短期強行實(shí)現碳達峰碳中和會(huì )造成難以承受的經(jīng)濟和社會(huì )代價(jià)，應立足實(shí)際、科學(xué)謀劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)，做好短期行為與長(cháng)期目標的匹配。

（3）化石能源與新能源的關(guān)系

能源轉型是實(shí)現“雙碳”的根本保障，實(shí)現“雙碳”不是簡(jiǎn)單地去化石能源，而是“多能互補”。加快科學(xué)產(chǎn)能支撐科技攻關(guān)，構建化石能源的清潔高效轉化與利用體系；以新能源科技創(chuàng )新為抓手，逐步擴大新能源消費量，提升新能源總量比重。

（4）科技創(chuàng )新與實(shí)現“雙碳”的關(guān)系

科技創(chuàng )新是實(shí)現碳中和的重要推動(dòng)力，節能技術(shù)實(shí)現少碳、新能源技術(shù)實(shí)現零碳、CCUS（即碳捕獲、利用與封存）技術(shù)實(shí)現負碳。

（5）經(jīng)濟發(fā)展與實(shí)現“雙碳”的關(guān)系

我國在以化石能源為主的能源結構條件下，經(jīng)濟增長(cháng)都是以一定的碳排放為代價(jià)的；在達到中等發(fā)達國家經(jīng)濟水平之前，經(jīng)濟增長(cháng)與碳排放都會(huì )呈現正向線(xiàn)性關(guān)系。

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